Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
Устав Моргинского сельского посе...

Принят

решением Совета депутатов

Дубёнского муниципального района

Республики Мордовия

Решение № 60

от « 27 » декабря 2005 г.

Глава Моргинского 

сельского поселения

С.Д.Фролов

 

 

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ

У С Т А В А

МОРГИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

С ВНЕСЕННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ

(принятые решением Совета депутатов Моргинского  сельского населения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от 25.04.2007 года, №84 от 29 августа 2007 года №92 , от24 апреля 2008 г № 24 , от 28 апреля 2009 г №70, от 25.04.2010 г №102 и от 23.09.2010 г №128, от 23.06.2011г №161, от 13.10.2011г №176, от 27.04.2012г №23) 

 

У С Т А В

МОРГИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУБЁНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 1. Общие положения 

Статья 1. Статус Моргинского  сельского поселения 

 1. Моргинское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

 2. Моргинское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

 3. Полное официальное наименование Моргинского сельского поселения - Моргинское сельское поселение Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Моргинское сельское поселение. 

Статья 2. Символика Моргинского  поселения 

1.Моргинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Моргинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

3. Официальные символы Моргинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Статья 3. Территория и границы Моргинского  сельского  поселения 

1. Территорию Моргинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Моргинского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Моргинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Моргинского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Морга.

3. Границы Моргинского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 97-З «Об установлении границ муниципальных образований Дубёнского района, муниципального образования Дубёнский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Моргинского сельского поселения является село Морга. 

Статья 4. Местное самоуправление в Моргинском сельском поселении 

Местное самоуправление на территории Моргинского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Моргинского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций. 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Моргинского  сельского поселения 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Моргинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Моргинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 

Статья 6. Вопросы местного значения Моргинского сельского поселения 

1. К вопросам местного значения Моргинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Моргинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Моргинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моргинского сельского поселения;

4) организация в границах Моргинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Моргинского сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Моргинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Моргинского сельского поселения;

 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Моргинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Моргинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Моргинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Моргинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Моргинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Моргинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Моргинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Моргинском сельском поселении ;

16) обеспечение условий для развития на территории Моргинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Моргинского сельского поселения;

 17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Моргинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

 20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21)утверждение генеральных планов Моргинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Моргинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Моргинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Моргинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Моргинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Моргинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Моргинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Моргинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Моргинском сельском поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля ;

 32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях;

 34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

2. По решению Совета депутатов Моргинского сельского поселения жители Моргинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Моргинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,10,17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Моргинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Моргинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моргинского сельского поселения в бюджет Дубенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубенского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Дубенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дубенского муниципального района в бюджет Моргинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.»; 

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предус мотренных решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.»

3.1. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальный информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

3.2. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Моргинском сельском поселении нотариуса;

3.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3.4. осуществлять мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, предусмотренные Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов. 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Моргинского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Моргинского  сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Моргинского сельского поселения.

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Моргинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Моргинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Моргинского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) осуществлять мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, предусмотренные Законом Российской Федерации от 09.07.1993 года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

2. «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

 

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Моргинского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Моргинского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Моргинского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Моргинского сельского поселения Дубёнского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Моргинского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Моргинского сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

 3. Условием назначения референдума Моргинского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

 Инициатива проведения референдума Моргинского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Моргинского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Моргинского сельского поселения и главой администрации Моргинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Моргинского сельского поселения и главы администрации Моргинского сельского поселения.

 3.1. «3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.»;

4. Совет депутатов Моргинского сельского поселения обязан назначить референдум Моргинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.

 Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на референдуме на предпраздничные и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлен рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Советом депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Принятое на референдуме Моргинского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Моргинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Моргинского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения являются второе воскресение марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Моргинского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки ,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Моргинского сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации), Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия»

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Моргинского  сельского поселения 

1. Население Моргинского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Моргинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Моргинского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Моргинского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Моргинского  сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Моргинского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Моргинского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Моргинского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Моргинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Моргинского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Моргинского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Моргинского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Моргинского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Моргинского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения, избирательная комиссия Моргинского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Моргинского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Моргинского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Моргинского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Моргинского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Моргинского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Моргинского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Моргинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Моргинского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Моргинского сельского поселения при изменении границ Моргинского сельского поселения, преобразовании Моргинского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения проводится на всей территории Моргинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения назначается Советом депутатов Моргинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Моргинского сельского поселения или части Моргинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Моргинского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Моргинского сельского поселения или части Моргинского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Моргинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Моргинского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Моргинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Моргинского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Моргинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Моргинского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на данной территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Моргинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Моргинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Моргинского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Моргинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную  деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения с использованием средств бюджета Моргинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Моргинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Моргинского сельского поселения Советом депутатов Моргинского сельского поселения, главой Моргинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Моргинского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Моргинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Моргинского сельского поселения, главы Моргинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Моргинского сельского поселения, назначается Советом депутатов Моргинского сельского поселения, по инициативе главы Моргинского сельского поселения - главой Моргинского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Моргинского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Моргинского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Моргинского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Моргинского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Моргинского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Моргинского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения, по инициативе главы Моргинского сельского поселения — главой Моргинского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Моргинского сельского поселения, главой Моргинского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Моргинского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Моргинского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Моргинского сельского поселения, главой Моргинского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Моргинского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Моргинского сельского поселения, главе Моргинского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Моргинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Моргинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Моргинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Моргинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Моргинского сельского поселения или главы Моргинского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Моргинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Моргинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Моргинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения - за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения

1 . Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Моргинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Моргинского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Моргинского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Моргинского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Моргинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Моргинского сельского поселения обязаны содействовать населению Моргинского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения 

1. Структуру органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Моргинского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Моргинского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Моргинского сельского поселения;

1.3. администрация Моргинского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Моргинского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Моргинского сельского поселения – контрольно- счетный орган Моргинского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Моргинского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Моргинского сельского поселения и порядок его формирования.

1. Совет депутатов Моргинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Моргинского сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Моргинского сельского поселения в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Моргинского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Моргинского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

6.Совет депутатов Моргинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Моргинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Моргинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Моргинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Моргинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Моргинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моргинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Моргинского сельского поселения ,а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ;

7) определение порядка участия Моргинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Моргинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку;

2. В компетенцию Совета депутатов Моргинского сельского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Моргинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Моргинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Моргинского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Моргинским сельским поселением, утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Моргинского сельского поселения и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Моргинского сельского поселения;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

7) принятие Регламента Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Совет депутатов Моргинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Моргинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Моргинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Моргинского сельского поселения»;

4. Иные полномочия Совета депутатов Моргинского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Моргинского сельского поселения 

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Совета депутатов нового созыва срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимаются председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового состава принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке главы сельского поселения открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.»; 

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Моргинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Моргинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Моргинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения и депутатов.

3. «В случае отсутствия заместителя Главы Моргинского сельского поселения по работе в Совете, Совет депутатов Моргинского сельского поселения из своего состава назначает исполняющего обязанности по осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Моргинского сельского поселения.»;

 4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Моргинского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения 

1. Депутату Совета депутатов Моргинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий».

Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе , не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия.

Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2.1.Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении; 

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения составляет 4 года. Полномочии депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

4.1 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5. Депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6 Депутаты Совета депутатов Моргинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Моргинского сельского поселения , иными органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения комплексного развития Моргинского сельского поселения , прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Моргинского сельского поселения . Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 22.1 Депутатские объединения Совета депутатов Моргинского сельского поселения

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения: фракции и группы.

2. Фракции и группы осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия, а также положений Устава муниципального района по вопросам деятельности депутатских объединений.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Фракции, группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, установленными законами Республики Мордовия, Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

9. Фракции, группы самостоятельно определяют структуру, состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов».

22.2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения 

1. Полномочия Совета депутатов Моргинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Моргинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Моргинского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Моргинского  сельского поселения, осуществляющего в соответствии с частями 3, 4 – 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения Моргинского сельского поселения ;

4) в случае утраты населением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Моргинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Моргинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. в случае преобразования Моргинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Моргинского сельского поселения; 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Моргинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 6 статьи 13 настоящего Федерального закона. А также в случае упразднения Моргинского сельского поселения;

12) утраты Моргинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Моргинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Моргинского сельского поселения или объединения Моргинского сельского поселения».

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Моргинского сельского поселения 

1. Глава Моргинского сельского поселения является высшим должностным лицом Моргинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

 1.1. Глава сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран

2. Глава Моргинского сельского поселения, избранный Советом депутатов Моргинского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Моргинского сельского поселения и одновременно главой администрации Моргинского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Моргинского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Моргинского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Моргинского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Моргинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Моргинского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

3. Глава Моргинского сельского поселения:

1) представляет Моргинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Моргинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Моргинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Моргинского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Моргинского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Моргинского  сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Моргинского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Моргинского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Моргинского сельского поселения, организует в Совете депутатов Моргинского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Моргинского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Моргинского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Моргинского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Моргинского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Моргинского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

12)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3.1 Глава Моргинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4. Глава Моргинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Моргинского сельского поселения.

Главе Моргинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Моргинского сельского поселения представляет Совету депутатов Моргинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Моргинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Моргинского сельского поселения»; 

5. Полномочия Главы Моргинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Моргинского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Моргинского сельского поселения применяется только к Главе Моргинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Моргинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Моргинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Моргинского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Моргинского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Моргинского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения комплексного развития Моргинского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Моргинского сельского поселения. Ежегодно Глава Моргинского сельского поселения отчитывается перед населением Моргинского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Моргинского  сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Моргинского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Моргинского  сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Моргинского  сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Моргинского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Моргинского  сельского поселения 

1.Полномочия Главы Моргинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Моргинского сельского поселения;

11) изменения порядка формирования Совета депутатов Моргинского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 356 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 12) преобразования Моргинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Моргинского сельского поселения;

13) утраты Моргинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом;

14) увеличения численности избирателей Моргинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Моргинского сельского поселения или объединения Моргинского сельского поселения

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Моргинского сельского поселения принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

2.1 Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 26.1. Удаление Главы Моргинского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Моргинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Моргинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Моргинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Моргинского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Моргинского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Моргинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Моргинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Моргинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Моргинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Моргинского сельского поселения об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава Моргинского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Моргинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Моргинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Моргинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

Статья 27. Администрация Моргинского сельского поселения 

1. Администрация Моргинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Моргинского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Моргинского сельского поселения руководит Глава Моргинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Моргинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Моргинского сельского поселения по представлению Главы администрации Моргинского сельского поселения. В структуру администрации Моргинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Моргинского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Моргинского сельского поселения. В структуре администрации Моргинского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Моргинского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Моргинского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Моргинского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Моргинского сельского поселения проект бюджета Моргинского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Моргинского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Моргинского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Моргинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Моргинского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Моргинского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Моргинского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Моргинского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Моргинского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Моргинского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Моргинского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Моргинского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Моргинского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Моргинского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует подготовку, переподготовку и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышения квалификации муниципальных служащих работников муниципальных учреждений;

12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Моргинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 28. Ревизионная комиссия Моргинского сельского поселения 

1. Ревизионная комиссия Моргинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Моргинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Моргинского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Моргинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Моргинского сельского поселения.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовыми актами Совета депутатов Моргинского сельского поселения»;

Статья 29. Избирательная комиссия Моргинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Моргинского сельского поселения организует в Моргинском сельском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Моргинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Моргинского сельского поселения, преобразования Моргинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Моргинского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

 3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума.  

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

2) Дополнить статью 29 Устава пунктом 4 следующего содержания: 

 4. Формирование избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района осуществляется Советом депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Моргинского сельского поселении Дубенского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района предыдущего состава.

Совет депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республике Мордовия;

в) избирательных обьединений, выдвинувших списки кандитов, допущенные распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Моргинского сельского поселения.;

Совет депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Дубенского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Дубенского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Моргинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Дубенского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Моргинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Дубенского муниципального района, члены избирательной комиссии Моргинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Дубенского муниципального района;

 

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

Статья 30. Муниципальная служба 

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) и направленная на обеспечение исполнения полномочий органа местного самоуправления Моргинского  сельского поселения Дубенского муниципального района или лица, замещающую муниципальную должность.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 31. Основные принципы муниципальной службы 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы 

Статья 32. Финансирование муниципальной службы 

Финансирование муниципальной службы в Моргинском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальный служащий 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».

Статья 34. Муниципальная должность 

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.

6. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в Моргинском сельском поселении проводятся на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы определяется нормативно-правовым актом Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

Статья 34.1 Аттестация муниципальных служащих 

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются Главе сельского поселения.

4. По результатам аттестации Глава сельского поселения принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава сельского поселения может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением Главы сельского поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением Главы сельского поселения выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать Главе сельского поселения о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

4. Муниципальный служащий Моргинского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае подтверждения руководителем данного порученния в письменной форме муниципальный служащий Моргинского сельского поселения обязан оказаться отего исполнения. В случаем исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Моргинского сельского поселения и давший этот поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодаткльством Российской Федерации»;

Статья 35.1. Отпуск муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп - 41 календарный день.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением соответственно Совета депутатов, Главой сельского поселения может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 36.Ограничения, связанные с муниципальной службой 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Моргинского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 36.1 Запреты связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района и его руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Совета депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения Главы сельского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Статья 36.2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего 

1.Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять соответственно Совету депутатов, Главе сельского поселения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36.3. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо;

Статья 37. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Моргинского 

сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – Глава сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обязательства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Статья 39. Гарантии и компенсации для муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

денежное содержание;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения.

Статья 40. Денежное содержание муниципального служащего 

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Моргинского сельского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Моргинского сельского поселения.

 

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Общие положения

1. В систему муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Моргинского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Моргинского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Моргинского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Моргинского сельского поселения.»;

 2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Моргинского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.Муниципальные правовые акты Моргинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Глава Моргинского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения, издает постановления администрации Моргинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моргинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Моргинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Моргинского сельского поселения.

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на рпеферендуме Моргинского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Моргинского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Моргинского сельского поселения;;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Моргинского сельского поселения.»;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Моргинского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Моргинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Моргинского сельского поселения

Иные муниципальные правовые акты Моргинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Моргинского сельского поселения.

3. Совет депутатов Моргинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моргинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

4. Глава Моргинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения. Глава Моргинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Моргинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами» ;

 5. Глава Моргинского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения, издает постановления администрации Моргинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моргинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Моргинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Моргинского сельского поселения.»;

6.Ревизионная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Моргинского сельского поселения.

7.Руководители структурных подразделений администрации Моргинского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 43. Устав Моргинского  сельского поселения 

1. Устав Моргинского сельского поселения принимается Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Проект устава Моргинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Моргинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Моргинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Моргинского сельского поселения, решение Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

4. Устав Моргинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Моргинского сельского поселения, решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Моргинского сельского поселения, решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении в Устав Моргинского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Моргинского сельского поселения, решение Совета депутатов Моргинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава Моргинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Моргинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Моргинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Моргинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Моргинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 

1. Решение вопросов местного значения Моргинского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Моргинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Моргинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Моргинского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Моргинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

Статья 45. Решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения 

1.Совет депутатов Моргинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моргинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Моргинского сельского поселения. Если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Моргинского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Моргинского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Моргинского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Моргинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Моргинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Моргинского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Моргинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Моргинского сельского поселения, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Моргинского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

5. Глава Моргинского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Моргинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Моргинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Моргинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Моргинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Моргинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Моргинского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Моргинского сельского поселения;

2) Главой Моргинского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем ревизионной комиссии Моргинского сельского поселения;

6) председателем избирательной комиссии Моргинского сельского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Моргинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Моргинского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении

изменений и дополнений в Устав Моргинского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Моргинского сельского поселения, решения Совета депутатов,

устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моргинского сельского поселения, а также затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина нормативно-правовые акты главы Моргинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моргинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования. 

2. Решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моргинского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Моргинского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Моргинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Моргинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Моргинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в официальном печатном издании «Информационный бюллетень Моргинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия».

 В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Моргинского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия 

1. Муниципальные правовые акты Моргинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Моргинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

 

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Моргинского сельского поселения

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Моргинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Моргинского сельского поселения имущество, средства бюджета Моргинского сельского поселения, а также имущественные права Моргинского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Моргинского сельского поселения 

1. В собственности Моргинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Моргинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначеноое для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Моргинского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Моргинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Моргинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Моргинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Моргинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 10) имущество, предназначенное для развития на территории Моргинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Моргинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Моргинского сельского поселения

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Моргинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Моргинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Кроме того, в собственности Моргинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работником муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

2. В собственности Моргинского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 

1.Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения от имени Моргинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения вправе передавать имущество Моргинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Моргинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Моргинского сельского поселения поступают в бюджет Моргинского сельского поселения.

4. Администрация Моргинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Моргинского сельского поселения. Администрация Моргинского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Моргинского сельского поселения от имени Моргинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Моргинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

5. Администрация Моргинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Бюджет Моргинского сельского поселения 

1. Моргинское  сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Моргинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Моргинского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

2 Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Моргинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Моргинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Моргинского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Моргинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Моргинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Моргинского сельского поселения.

4. В бюджете Моргинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления  Моргинского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Моргинского сельского поселения.

5. Проект бюджета Моргинского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Моргинского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы бюджета Моргинского сельского поселения 

1. Расходы бюджета Моргинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Моргинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Моргинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Моргинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Моргинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Моргинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Моргинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия. 

Статья 54. Муниципальный заказ 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Моргинского сельского поселения. 

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением « О порядке размещения заказов для муниципальных нужд Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Доходы бюджета Моргинского сельского поселения 

1. К собственным доходам бюджета Моргинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Моргинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Моргинского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Моргинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Моргинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Моргинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии 

1. Моргинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Моргинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Моргинского сельского поселения.

3. От имени Моргинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Моргинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Моргинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 57. Исполнение бюджета Моргинского  сельского поселения 

1. Исполнение бюджета Моргинского сельского поселения осуществляется администрацией Моргинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Моргинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Моргинского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Моргинского сельского поселения и ревизионная комиссия Моргинского сельского поселения.

 

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 58. Участие Моргинского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Моргинское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Моргинского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Моргинского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Моргинского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Моргинского сельского поселения несут ответственность перед населением Моргинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Моргинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Моргинского  сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Моргинского  сельского поселения.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава 

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав  Моргинского сельсовета Дубёнского района Республики Мордовия, принятый сходом граждан села Морга 16.09. 2002 года (с изменениями от 24.07.2003 г. № 112; от 29.01.2004г. № 355) со дня вступления в силу настоящего Устава.

 3. Положения пункта 7 части 1 статьи 24, пункта 8 части 1 статьи 26 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2007 года.

4. С 1 января 2008 года пункты 16 и 30 части 1 статьи 6 утрачивают силу.

5. С 15 января 2008 года пункт 6 части 1 статьи 6.1. вступает в силу.

6. С 1 января 2008 года пункт 7 части первой статьи 6.1. вступают в силу.

1 из 3
2 из 3
3 из 3