Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
Устав Дубенского муниципального района

 О внесении изменений в Устав Дубенского муниципального района Республики Мордовия

 

Зарегистрирован 

Главным управлением

Министерства юстиции Российской

Федерации по Приволжскому

Федеральному округу  15.02.2006 г. за

государственным номером

№ RU 135060002006001

 

Принят

решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района от

29.12.2005 № 132

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 23.04.2007 г. № 227

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 31.08.2007 г. № 247

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 28.04.2008 г. № 46

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 23.10.2008 г. № 83

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 27.04.2009 г. № 129

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 29.04.2010 г. № 196

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 02.10.2010 г. № 218

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 29.08.2011 г. № 273

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 27.04.2012 г. № 33

 

Изменения и дополнения

Приняты решением Совета депутатов

Дубенского муниципального района

от 17.04.2013 г. № 77

 

Устав Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

 

новая редакция

с. Дубенки

2013г.

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

 

Глава 1. Общие положения и основы организации местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе

Статья 1. Статус Дубенского муниципального района

1. Дубенский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.

2. Дубенский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.

3. Полное официальное наименование Дубенского муниципального района - Дубенский муниципальный район Республики Мордовия.

 

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе 

1. На момент принятия настоящего Устава Дубенский муниципальный район занимает территорию площадью 896,38 квадратных километров.

2. Границы Дубенского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 115-З.

3. В состав Дубенского муниципального района входят следующие муниципальные образования: Ардатовское, Березовское, Дубенское, Енгалычевское, Кабаевское, Кайбичевское, Кочкуровское, Красинское, Ломатское, Моргинское, Николаевское, Поводимовское, Пуркаевское, Петровское, Чеберчинское, Чиндяновское сельские поселения.

4. Административным центром Дубенского муниципального района является село Дубенки.

 

Статья 3. Вопросы местного значения Дубенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Дубенского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубенского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубенского муниципального района;

4) организация в границах Дубенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Дубенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Дубенского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Дубенского муниципального района муниципальной полицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Дубенского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Дубенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Дубенского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубенского муниципального района для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Дубенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Дубенского муниципального района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, за счет средств бюджета Дубенского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дубенского муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Дубенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубенского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Дубенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дубенского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Дубенского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дубенского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дубенского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Дубенского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 

Статья 4. Символика Дубенского муниципального района

1. Дубенский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Дубенского муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Официальные символы Дубенского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участия населения Дубенского муниципального района в решении вопросов местного значения

Статья 5. Местный референдум 

1. В целях решения непосредственно населением Дубенского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Дубенского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Дубенского муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Дубенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Дубенского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Дубенского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Дубенского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Дубенского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Дубенского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Если на территории Дубенского муниципального района число участников референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения, если они выступили инициатором проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений, составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.

4. Совет депутатов обязан назначить референдум Дубенского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Дубенского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Принятое на референдуме Дубенского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Дубенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Дубенского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

 

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.  Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района или депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дубенского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Дубенского муниципального района или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия".

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 7. Основания и процедуры отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Население Дубенского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Дубенского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Дубенского муниципального района;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов;

неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Дубенского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Дубенского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района;

4) муниципальная избирательная комиссия Дубенского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Дубенского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Дубенского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия";

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Дубенского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Дубенского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Дубенского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района.

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия", муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения Дубенского муниципального района на изменение границ Дубенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района проводится на всей территории Дубенского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района назначается Советом депутатов Дубенского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дубенского муниципального района или части Дубенского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Дубенского муниципального района на изменение границ Дубенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дубенского муниципального района или части Дубенского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Дубенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Дубенского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект муниципального правового акта Дубенского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Дубенского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Дубенского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Дубенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дубенского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 10. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Дубенского муниципального района Советом депутатов Дубенского муниципального района, председателем Совета депутатов Дубенского района могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

 

Статья 11. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Дубенского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Дубенского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района - председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Дубенского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Дубенского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Дубенского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района - председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Дубенского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Дубенского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Дубенского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 12. Опрос граждан 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дубенского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дубенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Дубенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Дубенского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Дубенского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Дубенского муниципального района - за счет средств бюджета Дубенского муниципального района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Дубенского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Дубенского муниципального района местного самоуправления и участие населения Дубенского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района обязаны содействовать населению Дубенского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района 

Статья 15. Структура органов местного самоуправления 

1. Структуру органов местного самоуправления Дубенского муниципального района составляют:

Совет депутатов Дубенского муниципального района - представительный орган Дубенского муниципального района;

председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Дубенского муниципального района;

администрация Дубенского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Дубенского муниципального района;

контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района - контрольно-счетный орган Дубенского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дубенского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дубенского муниципального района.

 

Статья 16. Состав Совета депутатов Дубенского муниципального района и порядок его формирования:

1. Совет депутатов Дубенского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Дубенского муниципального района равен сроку полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Дубенского муниципального района в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Дубенского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

6. Исключен.

 

Статья 17. Полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дубенского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Дубенского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Дубенского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Дубенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубенского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Дубенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов Дубенского муниципального района также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дубенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дубенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Дубенского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Дубенским муниципальным районом, утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Дубенского муниципального района и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Дубенского муниципального района;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района;

7) принятие Регламента Совета депутатов Дубенского муниципального района;

8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Совет депутатов Дубенского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, главы администрации Дубенского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Дубенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубенского муниципального района

4. Иные полномочия Совета депутатов Дубенского муниципального района определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

 

Статья 18. Порядок работы Совета депутатов Дубенского муниципального района

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседание Совета депутатов может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Совета депутатов нового созыва срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимаются  председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового состава принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Дубенского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Дубенского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

5. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Дубенского муниципального района.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 19. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3.1. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутату Совета депутатов Дубенского муниципального района может устанавливаться ежемесячная денежная компенсация за осуществление полномочий председателя Совета депутатов на непостоянной основе.

Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Дубенского муниципального района, иными органами местного самоуправления Дубенского муниципального района комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дубенского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

8. Депутат Совета депутатов Дубенского муниципального района, осуществляющий на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района 

1. Депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дубенского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 20. Прекращения полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Дубенского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 21. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 22. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района является высшим должностным лицом Дубенского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Дубенского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. В бюджете Дубенского муниципального района должны быть предусмотрены средства на выплату денежной компенсации председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района в связи с исполнением им полномочий председателя Совета депутатов. Размер указанной компенсации составляет 0,25 планового денежного содержания Главы администрации Дубенского муниципального района.

2.1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района:

1) представляет Дубенский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Дубенского муниципального района.

Председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района представляет Совету депутатов Дубенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубенского муниципального района.

5. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Деятельность председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Дубенского муниципального района, иными органами местного самоуправления Дубенского муниципального района комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Дубенского муниципального района. Ежегодно председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района отчитывается перед населением Дубенского муниципального района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

7. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

 

Статья 23. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района избирается Советом депутатов Дубенского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Дубенского муниципального района, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Дубенского муниципального района.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Дубенского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Дубенского муниципального района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района применяется при избрании заместителя председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района.

 

Статья 24. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Полномочия председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района;

11) утратил силу;

12) изменения порядка формирования Совета депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части первой настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

 

Статья 24.1. Удаление Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубенского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубенского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района.

9. Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае если Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Дубенского муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дубенского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 24.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

 

Статья 25. Администрация Дубенского муниципального района 

1. Администрация Дубенского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Дубенского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Дубенского муниципального района руководит глава администрации Дубенского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Дубенского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации Дубенского муниципального района. В структуру администрации Дубенского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дубенского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Дубенского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).

4. Администрация Дубенского муниципального района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Дубенского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Дубенского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Дубенского муниципального района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дубенского муниципального района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе организаций на территории Дубенского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дубенского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Дубенского муниципального района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждений и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Дубенского муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Дубенском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Дубенского муниципального района;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Дубенского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Дубенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Дубенского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

11.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дубенского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) осуществляет полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству;

12.1.) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений;

12.2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Исключен.

 

Статья 26. Глава администрации Дубенского муниципального района 

1. Глава администрации Дубенского муниципального района назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Дубенского (до дня начала работы Совета депутатов Дубенского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Дубенского муниципального района утверждаются Советом депутатов Дубенского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Республики Мордовия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации Дубенского муниципального района устанавливаются Законом Республики Мордовия "Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий".

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Дубенского муниципального района устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов, а одна треть - в соответствии с Федеральным законом Государственным Собранием Республики Мордовия по представлению Главы Республики Мордовия.

Лицо назначается на должность главы администрации Дубенского муниципального района Советом депутатов Дубенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Дубенского муниципального района заключается председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района.

4.1. Глава администрации Дубенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава администрации Дубенского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5.1. Глава администрации Дубенского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Дубенского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Дубенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Дубенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубенского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Дубенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава администрации Дубенского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Дубенского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

7. Полномочия главы администрации Дубенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Дубенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения Дубенского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Дубенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дубенского муниципального района.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Дубенского муниципального района принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

8. Контракт с главой администрации Дубенского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Дубенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Дубенского муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

9. Глава администрации Дубенского муниципального района обеспечивает на территории района исполнение решений органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, а также издает постановления администрации Дубенского муниципального района в области осуществления деятельности по опеке и попечительству.

10. Глава администрации Дубенского муниципального района издает постановления и распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации деятельности администрации Дубенского муниципального района, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений.

 

Статья 26.1. Полномочия главы администрации Дубенского муниципального района 

1. Глава администрации Дубенского муниципального района:

1) от имени Дубенского муниципального района может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

2) представляет администрацию Дубенского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Дубенского муниципального района;

3) осуществляет организацию деятельности администрации Дубенского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава администрации Дубенского муниципального района осуществляет иные полномочия определенные федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 26.2. Первый заместитель главы администрации Дубенского муниципального района 

1. Первый заместитель главы администрации Дубенского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляет полномочия, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Дубенского муниципального района.

2. Первый заместитель главы администрации Дубенского муниципального района исполняет полномочия главы администрации Дубенского муниципального района, предусмотренные статьей 26.1 настоящего Устава в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

 

Статья 26.3. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района 

1. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района образуется Советом депутатов Дубенского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Дубенского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Дубенского муниципального района.

 

Статья 27. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района 

1. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района организует в Дубенском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района Совета депутатов Дубенского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Дубенского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района не входит структуру органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Дубенского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Дубенского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

4. Формирование избирательной комиссии Дубенского муниципального района осуществляется Советом депутатов Дубенского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Дубенского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Дубенского муниципального района предыдущего состава.

Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Дубенского муниципального района.

Совет депутатов Дубенского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Дубенского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

5. Избирательная комиссия Дубенского муниципального района:

а) осуществляет на территории Дубенского муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Дубенского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Дубенского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Дубенского муниципального района и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

 

Статья 27.1 Органы местного самоуправления как юридические лица 

1. От имени Дубенского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Администрации Дубенского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Дубенского муниципального района и Администрация Дубенского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Дубенского муниципального района.

 

Глава 4. Муниципальная служба в Дубенском муниципальном районе

Статья 28. Муниципальная служба 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) и направленная на обеспечение исполнения полномочий органа местного самоуправления Дубенского муниципального района или лица, замещающую муниципальную должность.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 29. Основные принципы муниципальной службы 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 30. Финансирование муниципальной службы 

Финансирование муниципальной службы в Дубенском муниципальном районе осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального района).

 

Статья 31. Муниципальный служащий 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 32. Должность муниципальной службы 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Дубенского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Дубенского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Дубенского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.

 

Статья 32.1 Аттестация муниципальных служащих 

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются Главе Администрации.

4. По результатам аттестации Глава Администрации принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава Администрации может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

 

Статья 33. Права и обязанности муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5). получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Дубенского муниципального района;

6). участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации за счет средств бюджета Дубенского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Дубенского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Дубенского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Дубенского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать соответственно Председателю Совета депутатов, Главе Администрации о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 33.1. Отпуск муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 41 календарный день.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением соответственно Председателя Совета депутатов, Главой Администрации может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Статья 34. Ограничения, связанные с муниципальной службой 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой администрации Дубенского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 34.1 Запреты связанные с муниципальной службой 

Информация об изменениях:

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Дубенского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Дубенского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Дубенского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Дубенского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Дубенского муниципального района и его руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Дубенского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения Главы Администрации оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Дубенского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Дубенского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Дубенского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

 

Статья 34.2 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия».»;

 

Статья 35. Поощрения муниципального служащего 

Виды поощрения муниципального служащего Дубенского муниципального района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 36. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - Глава Администрации имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обязательства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

 

Статья 37. Гарантии и компенсации для муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему Дубенского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат муниципального служащего на санаторно-курортное лечение, определяемая в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет местного бюджета (бюджета муниципального района).

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в администрации Дубенского муниципального района, переехавшим в Дубенский муниципальный район для прохождения муниципальной службы и не имеющим жилого помещения, предоставляется право на компенсацию в течение одного года со дня замещения должности муниципальной службы в администрации Дубенского муниципального района расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, но не более нормы предоставления жилого помещения на семью и дополнительной жилой площади при наличии на нее права, включая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также компенсация за проживание в местах пребывания (гостиницах, санаториях, домах отдыха и других) за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

 

Статья 38. Денежное содержание муниципального служащего 

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Дубенского муниципального района.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Администрации Дубенского муниципального района. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Администрации Дубенского муниципального района.

 

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Дубенского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Дубенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Дубенского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Дубенского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

 

Статья 40. Система муниципальных правовых актов 

1. В систему муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Дубенского муниципального района;

2) решения Совета депутатов Дубенского муниципального района;

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Дубенского муниципального района;

5) приказы и распоряжения Первого заместителя главы администрации Дубенского муниципального района;

6) приказы заместителей главы администрации Дубенского муниципального района;

7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Дубенского муниципального района;

8) постановления и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии Дубенского муниципального района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Дубенского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Дубенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Дубенского муниципального района.

3. Совет депутатов Дубенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Дубенского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района, решения об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Дубенского муниципального района.

4. Председатель Совета депутатов Дубенского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Дубенского муниципального района.

5. Глава администрации Дубенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района, издает постановления администрации Дубенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации работы администрации Дубенского муниципального района.

6. Руководители структурных подразделений администрации Дубенского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

Статья 41. Устав Дубенского муниципального района 

1. Устав Дубенского муниципального района принимается Советом депутатов Дубенского муниципального района.

2. Проект устава Дубенского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дубенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дубенского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Дубенского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Дубенского муниципального района в судебном порядке.

6. Устав Дубенского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Дубенского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дубенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дубенского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дубенского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной части.

 

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 

1. Решение вопросов местного значения Дубенского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дубенского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дубенского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дубенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дубенского муниципального района, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Дубенского муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

 

Статья 43. Решения Совета депутатов Дубенского муниципального района 

1. Совет депутатов Дубенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района;

2) не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубенского муниципального района, - решение об удалении Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Дубенского муниципального района определяется настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов Дубенского муниципального района, положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дубенского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Дубенского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дубенского муниципального района, направляется Председателю Совета депутатов Дубенского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.

 

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дубенского муниципального района:

1) депутатами Совета депутатов;

2) председателем Совета депутатов Дубенского муниципального района;

3) главой администрации Дубенского муниципального района;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем избирательной комиссии Дубенского муниципального района;

7) прокуратурой Дубенского муниципального района Республики Мордовия;

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дубенского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов 

1. Устав Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Дубенского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубенского муниципального района, а также затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина нормативно-правовые акты главы администрации Дубенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района, распоряжения главы администрации Дубенского муниципального района по вопросам организации работы администрации Дубенского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дубенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в районной газете "Новая жизнь".

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Дубенского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий 

1. Муниципальные правовые акты Дубенского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Дубенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Признание по решению суда Закона Республики Мордовия об установлении статуса Дубенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Дубенского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе составляют находящееся в собственности Дубенского муниципального района имущество, средства бюджета Дубенского муниципального района, а также имущественные права Дубенского муниципального района.

 

Статья 48. Муниципальное имущество Дубенского муниципального района 

В собственности Дубенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро - и газоснабжения поселений в границах Дубенского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Дубенского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Дубенского муниципального района;

4) исключен;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Дубенского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов Дубенского муниципального района, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дубенского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубенского муниципального района;

14.1) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межпоселенческой территории Дубенского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Дубенского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

В собственности Дубенского муниципального района может также находиться:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия,

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона,

- а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности Дубенского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Дубенского муниципального района.

 

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 

1. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района от имени Дубенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Дубенского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района вправе передавать имущество Дубенского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Дубенского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Дубенского муниципального района поступают в бюджет Дубенского муниципального района.

4. Дубенский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Дубенского муниципального района.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Дубенского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Дубенского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Дубенского муниципального района от имени Дубенского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Дубенского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом.

5. Администрация Дубенского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 50. Бюджет Дубенского муниципального района 

1. Дубенский муниципальный район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Дубенского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Дубенского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Дубенского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Дубенского муниципального района, уровню и составу муниципального долга Дубенского муниципального района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Дубенского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубенского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Дубенского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Дубенского муниципального района.

5. В бюджете Дубенского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Дубенского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Дубенского муниципального района.

6. Проект бюджета Дубенского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дубенского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Дубенского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 51. Расходы бюджета Дубенского муниципального района 

1. Расходы бюджета Дубенского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Дубенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Дубенского муниципального района.

2. Совет депутатов Дубенского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Дубенского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дубенского муниципального района на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета Дубенского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Расходы бюджета Дубенского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубенского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Дубенского муниципального района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

 

Статья 51.1 Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Дубенского муниципального района 

1. Бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дубенского муниципального района.

2. Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Проект бюджета Дубенского муниципального района составляется в порядке, установленном Администрацией Дубенского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района.

4. Администрация Дубенского муниципального района вносит проект решения о бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Дубенского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Дубенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Дубенского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Дубенского муниципального района обеспечивается администрацией.

Исполнение бюджета Дубенского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дубенского муниципального района осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 52. Муниципальный заказ 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района, иные получатели средств бюджета Дубенского муниципального района выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Дубенского муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением "О порядке размещения заказов для муниципальных нужд Дубенского муниципального района", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. 2 Порядок контроля за исполнением бюджета Дубенского муниципального района

1. Совет депутатов Дубенского муниципального района осуществляет:

- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о  бюджете Дубенского муниципального района;

- текущий контроль в ходе рассмотрения Советом депутатов Дубенского муниципального района отдельных вопросов исполнения бюджета;

- последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами администрации Дубенского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Дубенского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.»;

 

Статья 53. Доходы бюджета Дубенского муниципального района 

1. К собственным доходам бюджета Дубенского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Дубенского муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Дубенского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Дубенского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Дубенского муниципального района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. В доходы бюджета Дубенского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Дубенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии 

1. Дубенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Дубенского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Дубенского муниципального района.

3. От имени Дубенского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Дубенского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Дубенского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

Статья 55. Исключена.

 

Глава 7. Заключительные положения

Статья 56. Участие Дубенского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Дубенский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Дубенского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дубенского муниципального района, осуществление ими контрольных функций 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дубенского муниципального района несут ответственность перед населением Дубенского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Дубенского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Дубенского муниципального района.

 

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава 

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования в газете "Новая жизнь".

2. Признать утратившим силу Устав Дубенского района принятый 09.08.1999 г. (с изменениями 18.06.2001 г., 29.01.2002 г., 14.07.2003 г., 25.07.2003 г., 27.01.2004 г, 29.04.2004 года, 17.06.2005 г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Положения пункта 7 части 1 статьи 21, пункта 8 части 1 статьи 24, пункта 9 части 7 статьи 26 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2007 года.

4. Пункт 8 части 1 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. С 1 января 2008 года пункт 12 части 1 статьи 3 и абзац 2 части 2 статьи 51 утрачивают силу.

6. С 1 января 2008 года пункт 28.2 и пункт 6 части первой статьи 3.1. вступают в силу.

7. Часть 6 статьи 22, пункт 9 части 1 статьи 37 Устава вступают в силу со дня официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

 

Председатель Совета депутатов

Дубенского муниципального района                                                                    Н.А. Кочетков

1 из 3
2 из 3
3 из 3